Налоговая реформа НДС и соцвыплат пока на стадии дискуссии

Глава Счетной палаты (СП) Т.Голикова отрицает факт расширения теневой занятости в РФ, который лежит в основе идей налогового маневра «22/22» от Минфина и Минэкономразвития. Речь идёт о снижении ставки отчислений в социальные фонды с 30% до 22% с одновременным повышением процента НДС с 18% до 22%. Но бизнес в лице РСПП, Минтруд и СП заявляют, что не понимают целей будущего налогового маневра.

Сама по себе дискуссия между правительственными органами была бы вполне нормальным и даже необходимым явлением для выработки оптимальных решений. Но слабость мониторинга экономических и социальных процессов не позволяет понять даже отправные точки для выработки решений. Насколько развит теневой сектор? Приведёт ли снижение страховых взносов к «обелению» экономики? Компенсируются ли выпадающие доходы социальных фондов ростом налоговых поступлений от повышения ставки НДС? Наконец, основное - какие цели ставятся пред налоговым маневром? Предположения у каждого ведомства свои. И главное, нет впечатления продвижения дискуссии к позитивному результату, ведь цифры одного министерства тут же опровергаются другим. И если непонятны отправные вехи, то решения могут стать опасными, непредсказуемыми по последствиям. Причём такие пропасти в подходах между участниками экономических процессов носят характер системных, далеко не частных и единичных.

Какой выход возможен из складывающейся ситуации? В России традиционно президентская администрация де-факто обладает более сильными возможностями, чем правительственные структуры. Поэтому наиболее вероятен исход по старому российскому принципу «барин нас рассудит». Представляется, что окончательное слово будет именно за администрацией Президента. В любом случае решения по налоговым реформам станут реализовываться после выборного 2018 года. И этот «естественный» лаг во времени даёт возможность пока более скрупулёзно проработать предложения.

Мкрк Гойхман,

Ведущий аналитик ГК TeleTrade