Некоторые основные моменты его замечаний:
- вялое восстановление было "удручающе медленным", оставляя экономику, уязвимую к шокам;
- личные расходы являются движущей силой экономического роста, но домашние хозяйства по-прежнему сталкиваются со "значительным встречным ветром";
- ситуация в экономике улучшается, но впереди есть существенные стратегические риски;
- замедляющийся темп производственного инвестирования отражает "беспокойство и по поводу внутренних перспектив и по поводу событий в Европе";
- власти Европы предпринимают значительные усилия, ФРС "продолжит внимательно следить за ситуацией и будет принимать все возможные меры для защиты финансовой системы и экономики США";
- "бюджетная политика должна быть направлена на стимулирование экономики и постепенное сокращению дефицита бюджета в течении ближайших нескольких лет";
- политики должны осторожно сокращать расходы, поскольку это может повлиять на рост экономики, так как она остается очень уязвимой.
Экономические перспективы
За прошлые два с половиной года американская экономика постепенно начинает оправляться от недавнего глубокого экономического спада. В то время как условия, конечно, улучшились за этот период, темпы восстановления были удручающе медленные, особенно с точки зрения миллионов рабочих, которые остаются безработными или частично безработными. В прошлом году ситуация в Японии, скачек цен на нефть и другие сырьевые материалы, а также усугубление европейского кризиса могли пустить восстановление под откос. К счастью, за прошлые несколько месяцев, индикаторы расходов, производства, и активности на рынке труда, показали некоторые признаки улучшения. Комитет по операциям на открытом рынке Федеральной резервной системы заявил, что они ожидают сильнее рост в этом году, чем в 2011г. Перспектива остается сомнительной, однако, тщательный мониторинг экономического развития останется необходимым.
В целом, ситуация с рабочими местами, действительно кажется, улучшилась. Занятость в частном секторе выросла на 170 тыс. в январе, по сравнению с декабрем 2011 года, уровень безработицы в декабре снизился до трех летнего минимума 8,5%.
(Данные по занятости за январь подтвердили слова Бернанке об улучшении ситуации на рынке труда: по итогам января уровень безработицы упал до 8,3%, при этом в несельскохозяйственных отраслях экономики было создано 243К новых рабочих мест).
Конечно еще далеко, до того, чтобы рынок труда функционировал в обычном режиме. Особенное беспокойство вызывает необычайно высокий уровень долгосрочной безработицы: больше чем 40% безработных были безработным больше шести месяцев, примерно вдвое больше во время подъема экономики предыдущего десятилетия.
Неопределенные перспективы получения работы, наряду с трудными условиями ипотечного кредита, продолжают сдерживать спрос на жилье. Хотя низкие процентные ставки по обычным ипотечным кредитам и падение цен на жилье в последние годы значительно увеличили доступность жилья, продажи жилья и строительство остаются подавленными.
В отличие от хозяйственного сектора, деловой сектор был относительно ярким пятном в текущем восстановлении. Промышленное производство увеличилось на 15%. Более того, много американских фирм, не только в производстве, но и в сфере услуг, только выиграли от высокого спроса на иностранных рынки за прошлые несколько лет. Если настроения в деловых кругах продолжат улучшаться, американские фирмы получат хорошую возможность для увеличения и капиталовложений и приема на работу.
Инфляция
Бен Бернанке заявил, что центральный банк не допустит роста инфляции выше целевого уровня 2%, хотя он и стремится к снижению безработицы.
"Мы не стремимся к более высокой инфляции, нам не нужна высокая инфляция, и мы не допустим высокой инфляции", - сказал Бернанке на слушаниях в бюджетном комитете Конгресса США. - “Мы ожидаем, что инфляция останется сдержанной.”
Налогово-бюджетная политика
Дефицит федерального бюджета расширился заметно с началом недавнего спада, и это составило в среднем приблизительно 9% ВВП за прошлые три бюджетных года.
Что касается налогово-бюджетной политики, Бернанке ответил, что ставки находятся на низком уровне ввиду низкой инфляции, медленного роста и доллара, который служит активом-убежищем в условиях мировой нестабильности.
Конгресс должен поставить налогово-бюджетную политику на устойчивую почву, что обеспечит если не сокращение, то хотя бы стабильность соотношения между долгом и национальным доходом - это должно стать "высшим приоритетом" для Конгресса.
Глава ФРС также указал на кризис суверенного долга, который охватил Европу более чем на год. Он предупредил о важной необходимости бороться с налогово-бюджетными проблемами, с которыми столкнулись США, сказав, что перспективы для процентных ставок могут быстро испортиться, если инвесторы потеряют доверие к способности правительства контролировать налогово-бюджетную политику. В то время как экономика продолжает расширяться, и политика стимулирования постепенно сокращается, бюджетный дефицит должен сузиться за следующие несколько лет.
Государственный долг
Имея большой и растущий уровень государственного долга по отношению к национальному доходу, существует риск к серьезным экономическим последствиям. В более долгосрочной перспективе, текущая траектория федерального долга угрожает вытеснить частные накопления и тем самым снизить рост производительности труда. В той степени, что увеличение долга финансируется за счет заимствований из-за рубежа, растущая доля наших доходов в будущем будет посвящена выплате процентов. Высокий уровень задолженности также ослабить способность политиков эффективно реагировать на будущие экономические потрясения и другие неблагоприятные события.
Для достижения экономической и финансовой стабильности, фискальная политика США должны быть направлена на устойчивый путь, который гарантирует, что долг по отношению к национальному доходу снизится с течением времени. Достижение этой цели должно быть главным приоритетом.
Источник: http://www.federalreserve.gov