Глава Минфина не ожидает существенных поправок в проекте бюджета в рамках второго чтения в Госдуме

МОСКВА, 27 октября. /ТАСС/. Министр финансов РФ Антон Силуанов не ожидает существенных поправок в проекте бюджета в рамках второго чтения в Госдуме, однако признает, что прохождение главного финансового документа через нижнюю палату в этом бюджетном цикле будет сложнее, чем все предыдущие.

"Не все комитеты однозначно поддержали бюджет, тем не менее, основной комитет по бюджету, проанализировав и обсудив с представителями министерств и ведомств все госпрограммы, его поддержал. Мы активно вели работу и с фракциями. При подготовке ко второму чтению будут обсуждаться предложения о перераспределении отдельных позиций внутри расходов, определении приоритетов. Нераспределенных резервов, кроме так называемого антикризисного, в бюджете нет. Какие-то изменения будут, безусловно, но небольшие", - сказал Силуанов в интервью РБК Дейли, отвечая на вопрос о поправках ко второму чтению.

Госдума 24 октября приняла в первом чтении проект закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". За принятие документа проголосовали 296 депутатов, против - 145, воздержались - 0. Второе чтение запланировано на 14 ноября, третье - на 21 ноября.

Силуанов также отметил, что ситуация с ценой на нефть на мировом рынке на уровне 85-90 долларов может сохраниться достаточно долго. Вместе с тем, при проектировке бюджета учитывался прогноз средней цены на нефть марки Urals на уровне 100 долларов за баррель в течение трех лет.

"В этих условиях надо и бюджет корректировать - жестче определять приоритеты расходной части: от чего-то отказываться, что-то переносить на более поздние сроки. И дисциплину бюджетную надо повышать. Например, по инвестрасходам: раньше, если на инвестпроект до апреля не было окончательной проектно-сметной документации, средства перераспределяли на другие инвестрасходы. Сейчас мы должны не перераспределять, а просто сокращать такие расходы", - сказал министр.

Силуанов считает, что прохождение бюджета через Думу в этом бюджетном цикле будет сложным.

"Это объясняется следующим. Проектировки бюджета делали еще летом, когда ситуация в экономике была совершенно другая. Внешние условия были достаточно благоприятными - цены на нефть в первую очередь. Влияние геополитики не столь ощутимо. Соответственно, и наши прогнозы по темпам роста экономики были более радужные. Сейчас депутаты справедливо отмечают, что бюджет основан на прогнозе, который сегодня уже нереалистичен", - сказал министр.

При этом он отметил, что предусмотрен ряд страховочных механизмов, которые позволят реализовать бюджет при любых условиях. Речь, в частности, идет о резерве, который пополнится за счет неиспользованных средств текущего года, и о суверенном Резервном фонде.

"Будем очень тщательно отслеживать исполнение бюджета, с тем чтобы ресурсов было достаточно в любой момент при спросе на финансирование со стороны наших министерств и ведомств", - подчеркнул глава Минфина.

Доходы федерального бюджета на 2015 год запланированы в сумме 15,082 трлн рублей /19,5 проц ВВП/, расходы - 15,513 трлн рублей /20 проц ВВП/, дефицит - 431 млрд рублей. Правительству предоставляется право направить в 2015 году 500 млрд рублей из Резервного фонда на замещение выпадающих доходов и госзаимствований.

В 2016 году доходы бюджета запланированы в объеме 15,796 трлн рублей /19 проц ВВП/, расходы - 16,272 трлн рублей /19,6 проц ВВП/, дефицит - 476 млрд рублей, в 2017 году - 16,548 трлн рублей /18,4 проц к ВВП/, 17,089 трлн рублей /19 проц к ВВП/ и 541 млрд рублей соответственно. Дефицит бюджета на всем протяжении трехлетки будет находиться на уровне 0,6 проц ВВП, а объем ненефтегазового дефицита в 2015-2016 годах составит 10 проц, в 2017 году - 9,7 проц.

Основные показатели бюджета на 2015 год рассчитаны исходя из прогнозируемого ВВП в размере 77,498 трлн рублей, уровня инфляции 5,5 проц, курса - 37,7 рубля за доллар, на 2016 год - 83,208 трлн рублей, 4,5 проц и 38,7 рубля за доллар, соответственно, на 2017 - 90,063 трлн рублей, 4 проц и 39,5 рубля за доллар.