Законопроект о деятельности рейтинговых агентств в РФ внесен в Госдуму

МОСКВА, 9 февраля. /ТАСС/. Председатель думского комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина внесла в Госдуму проект закона "О деятельности рейтинговых агентств в Российской Федерации". Соответствующая информация размещена в информационной базе данных нижней палаты парламента.

Как сообщили ТАСС в комитете по финрынку, законопроект устанавливает правовые основы деятельности рейтинговых агентств, предусматривая их аккредитацию Банком России. Какие конкретно нормы содержатся в документе, в комитете говорить не стали, предложив дождаться, когда его текст появится в информационной базе данных нижней парламента. Бурыкина была недоступна для комментария.

Ранее Минфин России опубликовал для обсуждения законопроект, обеспечивающий регулирование деятельности рейтинговых агентств.

"Законопроектом устанавливаются основные понятия рейтинговой деятельности и условия ее осуществления. Рейтинговыми агентствами признаются российские юридические лица, а также иностранные юридические лица, имеющие обособленные подразделения на территории Российской Федерации, ведущие рейтинговую деятельность", - говорится в пояснительной записке к документу.

В ней подчеркивается, что в настоящее время кредитные рейтинги, присвоенные рейтинговыми агентствами, упоминаются в ряде федеральных законов, нормативных правовых актов правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти и Банка России. При этом рейтинговые агентства фактически остаются вне системы обособленного регулирования, контроля и надзора. В соответствии с действующим законодательством с 1 сентября 2013 года Банк России наделен полномочиями по осуществлению регулирования, контроля и надзора за некредитными финансовыми организациями, включая рейтинговые агентства.

Законопроект, разработанный Минфином, устанавливает полномочия ЦБ РФ по утверждению порядка и осуществлению аккредитации рейтинговых агентств и ведения их реестра, проведению проверок, направлению предписаний и другие.

Для всех рейтинговых агентств устанавливаются единые правила поведения, включая требования к независимости, предотвращению конфликтов интересов, прозрачности и пересмотру методологий, рейтинговым комитетам и раскрытию информации о деятельности рейтинговых агентств. По мнению разработчика, в результате это позволит устранить сложившееся за последние годы неформальное разделение рейтинговых агентств на международные и национальные.

В соответствии с документом аккредитованные рейтинговые агентства будут вправе применять как международную, так и национальную рейтинговую шкалу. При этом они не смогут отзывать присвоенные рейтинги и отказываться от присвоения новых кредитных рейтингов при использовании национальной рейтинговой шкалы.

Такое решение укрепит независимость финансовой системы России от односторонних, политически мотивированных, решений иностранных государств, сохраняя выгоды ее интеграции в международную финансовую архитектуру, полагают в Минфине.

Законопроект не устанавливает запрет на осуществление рейтинговой деятельности в Российской Федерации не аккредитованными рейтинговыми агентствами. Вместе с тем по истечении двенадцати месяцев со дня вступления документа в силу в законодательстве Российской Федерации будут применяться кредитные рейтинги только аккредитованных рейтинговых агентств, отмечается в пояснительной записке.