Минстрой РФ до конца года примет решение о целесообразности СРО в строительстве

МОСКВА, 27 марта. /ТАСС/. Министерство строительства и ЖКХ России намерено до конца 2015 года принять решение о целесообразности института саморегулируемых организаций / СРО/ в строительстве. Об этом министр строительства Михаил Мень заявил журналистам по итогам расширенного заседания коллегии Минстроя РФ, посвященного итогам прошлого года.

"Если до конца текущего года мы не увидим явных сдвигов, то будем поднимать вопрос на самом высоком уровне о целесообразности использования этого института в строительной отрасли и отрасли проектирования и изыскания", - отметил он.

Как пояснил министр, с появлением СРО государство отказалось от лицензирования строительной отрасли и пошло навстречу профессиональному сообществу, которое в настоящее время само выдает допуски на строительство. "Сегодня мы видим, что это не совсем эффективно. Мы уже приняли один законопроект, который дает нацобъединениям контролировать СРО. Сейчас на выходе еще ряд нормативно-правовых актов. Будем надеяться, что они эту ситуацию исправят", - заключил Мень.

Ранее заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак также заявлял, что СРО в строительстве не состоялись как институт саморегулирования. "СРО как институт саморегулирования не состоялся. По-прежнему не ясно, как расходуются их компенсационные фонды и выдаются допуски СРО", - посетовал он. В частности, зампред добавил, что "качество строительства организаций, входящих в СРО, зачастую неудовлетворительное".

Для совершенствования регулирования таких организаций Козак предлагает существенно усилить финансовую ответственность СРО. По его словам, другие меры находятся в разработке.

С 2009 года в строительной сфере действуют три объединения СРО, среди которых Национальное объединение изыскателей /НОИЗ/, Национальное объединение проектировщиков /НОП/ и Национальное объединение строителей /НОСТРОЙ/. Членство и вклад в компенсационный фонд СРО являются обязательными условиями для работы на строительном рынке с 1 января 2009 года в связи с отменой в этой сфере государственного лицензирования.

В государственный реестр саморегулируемых организаций в области строительства, проектирования и изыскания на конец сентября 2014 года внесены сведения о 465 некоммерческих партнерствах, членами которых являются более 100 тыс компаний и организаций.

Финансовый резерв строительных СРО формируется из взносов членов организации и расходуется в случае, если они не смогут исполнить свои обязательства вследствие причинения вреда при производстве строительных работ.

Кроме того, если при строительном инциденте пострадали люди, из фонда выплачивается 3 млн рублей по факту причинения смерти, 2 млн рублей - при причинении тяжкого вреда здоровью, 1 млн рублей - по вреду здоровью средней тяжести. Средства фонда размещаются на депозитах в российских кредитных организациях. Общий объем компенсационных фондов всех российских строительных СРО превышает 70 млрд рублей.

Изменения в структуре управления строительных СРО начались еще в апреле 2014 года. Тогда впервые с момента создания третьего объединения НОСТРОЙ произошла смена президента. Вместо возглавлявшего организацию с 2009 года директора ООО "Корпорация Инжтрансстрой" Ефима Басина на эту должность был выбран экс-глава Ростехнадзора, гендиректор "Трансинжстроя" Николай Кутьин. Новый глава объединения заявлял, что именно факты недобросовестного исполнения функций по выдаче допусков в строительстве привели к тому, что органы власти и участники рынка не удовлетворены уровнем регулирования в отрасли. В октябре 2014 года отрасль начала обсуждать планы по объединению НОП и НОИЗ.