Россия давит на восточные амбиции ЕС

Вчера вечером, в столице Латвии Риге, начался саммит "Восточного партнерства" ЕС, который, возможно, продемонстрирует более сдержанные амбиции ЕС в отношении своих восточных соседей и усилит раздражение Украины, Молдавии и Грузии, которые когда-то с предельным энтузиазмом восприняли возможность вступления в ЕС, - пишут корреспонденты Financial Times Нейл Бакли и Алекс Баркер.

Эти три страны, среди которых и пост- революционная Украина, подписали в июне прошлого года соглашения о политической и экономической ассоциации, после многолетних переговоров. Данное соглашение является основным условием вступления в Евросоюз.

Однако согласно предварительным выводам аналитиков Financial Times, лидеры этих стран вернутся из Риги, так и не добившись тех привилегий, которые по их мнению могли бы убедить их граждан в преимуществах членства в ЕС на фоне того давления, которое оказывает Москва, пытаясь принудить их к союзу с Россией. Если быть точнее, речь идет о таких привилегиях, как отмена визового режима и четко сформулированные гарантии того, что эти страны когда-нибудь смогут стать членами ЕС.

Конфликт на Украине поставил страны ЕС перед дилеммой: Углубить партнерство - это риск навлечь на себя еще больший гнев России. Однако дать задний ход - значит разочаровать граждан, поддержавших прозападные правительства, а также создать впечатление слабости ЕС и, как выразился один европейский министр, "послужит сигналом для русских о том, что эта территория не занята".

Ситуацию усугубляет еще и то, что дальнейшее расширение блока или отмена визового режима для стран, не являющихся членами ЕС, воспринимается европейскими избирателями без особого энтузиазма.

Правда, Молдавия уже добилась безвизового режима с ЕС. Но надежды Грузии и Украины договориться о нем в Риге не оправдались. Брюссель заявляет, что нужны дополнительные технические приготовления. В кулуарах государства ЕС выражают страх перед наплывом украинских беженцев.

Возможно, что на саммите в Риге будет достигнут прогресс в решении некоторых вопросов, в том числе в выработке индивидуального подхода и механизмов вступления в ЕС для каждой страны. Белоруссия и Армения уже вступили в контролируемый Россией Евразийский союз, Азербайджан пока занимает выжидательную позицию. Сейчас решается вопрос о том, чтобы сосредоточить усилия на разработке специальной программы для стран Южного Кавказа. И не исключено, что в будущем формат саммитов будет совершенно иным.

Хотя рассчитывать на какие-то особые успехи в этом направлении не приходится, пишут авторы статьи.

"Эпоха смелых фантазий и планов расширения ЕС давно прошла - считает один из европейских дипломатов. - Сегодня среди нас мало таких людей как Коль и Миттеран, которые могли бы олицетворять суть европейской семьи".