Бюджетное правило заработает только при общественной поддержке - Шувалов

(Обновлено, добавлены новые цитаты и подробности)

МОСКВА, 22 мая. /ТАСС/. Бюджетное правило, согласно которому доходы бюджета при цене на нефть свыше $50 за баррель должны резервироваться, заработает только если получит общественную поддержку. Об этом заявил первый вице- премьер Игорь Шувалов в программе "Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым" на телеканале "Россия 1".

"Это предложение нужно, во-первых, серьезно изучить, его нужно доложить и затем, если это предложение станет нашей нормой, конечно же, нужно будет добиться общественного консенсуса. Нужно, чтобы граждане нашей страны поддержали такой подход", - сказал Шувалов.

Шувалов пояснил, что, если цена на нефть снова начнет расти, то нефтяные деньги будут поступать в экономику. "Это значит, что бюджетная система будет получать больше доходов, реально не отвечая развитием других несырьевых отраслей экономики... Эксперты говорят, что если цена будет выше $50, то весь этот прирост нужно будет резервировать, сохранять и, даже если обеспечивать государственные расходы, то только на инфраструктурные проекты, такие как дороги, порты - все, что нам крайне необходимо для развития такой большой страны и такой большой территории", - отметил Шувалов.

Он сказал о рекомендации экспертов: "Пережив эти сложности в 2014-2015 годов, необходимо обеспечить большую сохранность нефтегазовых доходов в случае, если цена на нефть будет свыше $50, то есть формировать резервные фонды". "Накануне всех кризисных событий у РФ было свыше $500 млрд резервных средств. Сейчас эта сумма меньше, - отметил он. - Но у нас достаточно резерва для того, чтобы, например, формировать бюджет даже при низких ценах на нефть и покрывать дефицит за счет нефтегазовых доходов".

Ранее в апреле министр финансов Антон Силуанов сообщил, что бюджетное правило начнет работать не раньше, чем с 2018 года, но его введение и изменение параметров будет рассматриваться уже этой осенью. При этом представители Минфина уже сейчас активно обсуждают параметры бюджетного правила. В частности, по их мнению, цена отсечения должна быть установлена на уровне $40-50 за баррелей и больше не должна меняться в течение многих лет.

Также Минфин предлагает, что курс рубля, который будет заложен в бюджетное правило, будет не прогнозным, а будет рассчитываться с учетом цены отсечения на нефть и структурного движения капитала (то есть такого изменения, которое не учитывает краткосрочные разовые колебания, а ориентируется на долгосрочный тренд). Кроме того, Минфин учтет в бюджетном правиле механизм покупки-продажи валюты из резервов на открытом рынке.